Betreff
Satzung des Landkreises Cloppenburg über die Gewährung von Entschädigungen an im Bereich des Feuerschutzes tätige Ehrenbeamte und sonstige ehrenamtliche Funktionsträger vom 19. Dezember 2017 - Neufassung
Vorlage
V-PLA/23/383
Art
Sitzungsvorlage

Beschlussvorschlag:

Dem Kreistag wird folgende Beschlussfassung empfohlen:

 

Der Kreistag beschließt die Neufassung der Satzung des Landkreises Cloppenburg über die Gewährung von Entschädigungen an im Bereich des Feuer- und Katastrophenschutzes tätige Ehrenbeamte und sonstige ehrenamtliche Funktionsträger entsprechend der Anlage 2.

 

Sachverhalt:

Der Kreistag hat am 19.12.2017 die Neufassung der Satzung des Landkreises Cloppenburg über die Gewährung von Entschädigungen an im Bereich des Feuerschutzes tätige Ehrenbeamte und sonstige ehrenamtliche Funktionsträger beschlossen. Diese wird seitens der Verwaltung in regelmäßigen Abständen von ca. 5 Jahren überprüft.

 

Bisher wurden folgende monatliche Aufwandsentschädigungen in § 2 Abs. 1 der Satzung vom 19.12.2017 festgelegt:

 

a)     Kreisbrandmeister                                                                                           650,00 EUR

b)    Vertreter des Kreisbrandmeisters                                                              350,00 EUR                                    

c)     Kreisbereitschaftsführer                                                                                100,00 EUR                                    

d)    Kreisjugendfeuerwehrwart                                                                           100,00 EUR                                    

e)    Vertreter des Kreisjugendfeuerwehrwartes                                             50,00 EUR                                     

f)      Kreissicherheitsbeauftragter                                                                        100,00 EUR                                    

g)     Kreisausbildungsleiter                                                                                    150,00 EUR                                    

h)    Vertreter des Kreisausbildungsleiters                                                       100,00 EUR                                    

i)      Leiter und Ausbilder ABC-Dienst                                                                 150,00 EUR                                    

j)      Leiter des Gefahrgutzuges                                                                            150,00 EUR                                    

k)     Kreisausbilder                                                                                                      70,00 EUR                                     

l)      Leiter des Fernmeldezuges                                                                             50,00 EUR                                     

m)  Kreisatemschutzbeauftragter                                                                        50,00 EUR                                     

n)    Kreisfeuerwehrarzt                                                                                            50,00 EUR                                     

o)    Kreispressewart                                                                                                  50,00 EUR                                     

p)    Kreisfunkbeauftragter                                                                                       50,00 EUR                                     

q)    Brandschutzerzieher                                                                                         50,00 EUR                                     

r)     Kreisfrauensprecherin                                                                                      50,00 EUR                                     

s)     Schriftführer Kreiskommando                                                                       50,00 EUR                                     

t)      Internetbeauftragter Kreiskommando                                                       50,00 EUR

 

Für die Tätigkeit als Kreisausbilder sieht § 2 Abs. 2 einen Stundensatz in Höhe von 12,00 EUR vor.

 

Im Rahmen der Überprüfung wurde in Abstimmung mit dem Kreisbrandmeister eine Erhöhung der Aufwandsentschädigungen um (gerundet) 10 % für angemessen erachtet. Hiervon ausgenommen sind die Positionen der stellvertretenden Kreisbrandmeister (lit. b), des Kreispressewartes (lit. o) sowie des Internetbeauftragen (lit. t), da hier die (ehrenamtliche) Arbeit und der Zeitaufwand deutlich zugenommen haben, so dass eine stärkere Erhöhung geboten ist. Weiterhin wird aufgrund einer Reduzierung des Aufwandes eine Reduzierung der Aufwandsentschädigung für den Kreissicherheitsbeauftragten (lit. f) vorgeschlagen.

Neu aufgenommen wurden die Zugführer des Drohnenzuges, des LUF-Zuges und des Löschwasserzuges (lit. u – w), um hier eine Gleichstellung mit den übrigen Zugführern der Kreisfeuerwehr zu erreichen.

 

Zusätzlich wurde in der Satzung der Bereich des Katastrophenschutzes aufgenommen, so dass mit der Kreisfeuerwehr vergleichbare Einheiten des Katastrophenschutzes ebenfalls berücksichtigt werden können. Der Leiter der (ehrenamtlichen) Technischen Einsatzleitung ist vergleichbar mit den Zugführern der Kreisfeuerwehr, so dass auch für diesen eine Aufwandsentschädigung vorgesehen ist (lit. x).

 

§ 2 Abs. 1 soll daher wie folgt geändert werden:

 

„Als monatliche Aufwandsentschädigungen erhalten:

a)     Kreisbrandmeister                                                                                  650,00            715,00 EUR

b)    Vertreter des Kreisbrandmeisters                                                    350,00            450,00 EUR                  

c)     Kreisbereitschaftsführer                                                                      100,00            110,00 EUR                  

d)    Kreisjugendfeuerwehrwart                                                                 100,00            110,00 EUR                  

e)    Vertreter des Kreisjugendfeuerwehrwartes                                   50,00              55,00 EUR                  

f)      Kreissicherheitsbeauftragter                                                              100,00              55,00 EUR                  

g)     Kreisausbildungsleiter                                                                          150,00            165,00 EUR                  

h)    Vertreter des Kreisausbildungsleiters                                             100,00            110,00 EUR                  

i)      Leiter des ABC-Dienstes                                                                       150,00            165,00 EUR                  

j)      Leiter des Gefahrgutzuges                                                                  150,00            165,00 EUR                  

k)     Kreisausbilder                                                                                             70,00              77,00 EUR                  

l)      Leiter des Fernmeldezuges                                                                   50,00              55,00 EUR                  

m)  Kreisatemschutzbeauftragter                                                               50,00              55,00 EUR                  

n)    Kreisfeuerwehrarzt                                                                                  50,00              55,00 EUR                  

o)    Kreispressewart                                                                                         50,00              75,00 EUR                  

p)    Kreisfunkbeauftragter                                                                             50,00              55,00 EUR                  

q)    Brandschutzerzieher                                                                                50,00              55,00 EUR                  

r)     Kreisfrauensprecherin                                                                             50,00              55,00 EUR                  

s)     Schriftführer                                                                                               50,00              55,00 EUR                  

t)      Internetbeauftragter                                                                               50,00              75,00 EUR     

u)    Zugführer des Drohnenzuges                                                                                         55,00 EUR     

v)     Zugführer des LUF-Zuges                                                                                                 55,00 EUR     

w)   Zugführer des Löschwasserzuges                                                                                 55,00 EUR     

x)     Leiter der Technischen Einsatzleitung (TEL)                                                          55,00 EUR“

 

Der Stundensatz für die Ausbildertätigkeit soll, auch im Hinblick auf die beabsichtigte Erhöhung des Mindestlohns, in § 2 Abs. 2 auf 14,00 EUR erhöht werden. In § 2 Abs. 2 wird zudem klarstellend geregelt, dass der Stundensatz für die Ausbildertätigkeit auch für die Durchgänge in der Atemschutzstrecke gewährt wird und Vor- und Nachbereitungszeiten mit der Pauschaule des Absatzes 1 abgegolten sind:

 

„Der Stundensatz für die Ausbildertätigkeit während des Lehrgangs sowie für die Betreuung der Durchgänge in der Atemschutzstrecke beträgt je nachgewiesener Stunde 14,00 EUR. Vor- und Nachbereitungszeiten sind durch die Pauschale abgegolten.“

 

Des Weiteren wird folgender § 1 Abs. 6 klarstellend neu eingefügt. Dieser regelt, dass bei der Wahrnehmung von Doppelfunktionen die jeweilig vorgesehene Entschädigung voll gewährt wird:

 

„Bei der Wahrnehmung von Doppelfunktionen wird die jeweilige Entschädigung zu 100 v. H. gezahlt.“

 

Der neue § 2 Abs. 3 regelt, dass ehrenamtliche Kräfte des Landkreises einen Anspruch auf 50,00 EUR je Tag für die Teilnahme an Lehrgängen, Fortbildungsveranstaltungen etc. haben, wenn hierfür ein Tag Erholungsurlaub oder Stundenausgleich in Anspruch genommen wird und der Arbeitgeber keinen Verdienstausfall (z. B. aufgrund von bezahltem Sonderurlaub) geltend macht. Dies führt nach Einschätzung der Kreisverwaltung zu einer Kostenersparnis:

 

„Für die Teilnahme an Lehrgängen, Fortbildungsveranstaltungen etc., die für die Ausübung einer Tätigkeit in der Kreisfeuerwehr, im Katastrophenschutz oder im sonstigen Interesse des Landkreises erforderlich sind, wird für Personen, die nicht unter Absatz 1 fallen, eine Aufwandsentschädigung von 50,00 EUR pro Tag gewährt, sofern hierfür Erholungsurlaub oder Stundenausgleich genommen wird und der Arbeitgeber Verdienstausfall nicht geltend macht. Die parallele Gewährung der Aufwandsentschädigung und von Verdienstausfall ist ausgeschlossen.“

 

Als Mehrkosten werden ca. 15.000 EUR pro Jahr eingeplant. Unter Berücksichtigung des großen ehrenamtlichen Engagements der Feuerwehrkameradinnen und -kameraden, der Größe des Landkreises und im Vergleich zu den Nachbarlandkreisen hält die Verwaltung die Anpassung für erforderlich und gerechtfertigt.

 

Die Änderungen ergeben sich aus der Änderungsübersicht der Anlage 1. Die sich daraus ergebende Lesefassung ist als Anlage 2 beigefügt.

 

 

Finanzierung:

P1.126000

 

Anlagenverzeichnis:

Anlage 1 - Entwurf Satzung Aufwandsentschädigung

Anlage 2 - Entwurf Satzung Aufwandsentschädigung Lesefassung