Beschlussvorschlag:
Der Ausschuss für Kultur und Freizeit empfiehlt dem Kreistag, dem
Monumentendienst einen Zuschuss in Höhe von 28.380,00 EUR als Festbetrag für
die Haushaltsjahre 2018 und 2019 zu gewähren.
Sachverhalt:
Seit 2007 ist der
Landkreis Cloppenburg Mitglied im Monumentendiesnst. Letzmalig hatte der
Kreistag am 28.09.2017 beschlossen dem Monumentendienst für den Zeitraum von
2017-2019 einen jährlichen Zuschuss von 25.800,00 EUR zu gewähren. Für 2018 ist
der Betrag angewiesen worden.
Mit Schreiben vom
08.05.2018 beantragt der Monumentendienst eine Erhöhung des Mitgliedsbeitrags
ab 2018 um 10%. Für den Landkreis Cloppenburg würde das einen jährlichen
Beitrag von 28.380,00 EUR bedeuten.
Begründet wird der
Antrag insbesondere mit gestiegenen Personalkosten.
Der
Monumentendienst ist ein im Jahr 2004 begonnenes Projekt der „Stiftung
Kulturschatz Bauernhof", der sich seit mehreren Jahren vor allem für den
Erhalt der bäuerlichen Kultur in der Region Weser-Ems einsetzt. Vorbild für den
Monumentendienst ist die 1973 in den Niederlanden gegründete Stiftung
„Federatie Monumentenwacht Nederland", die heute mit rund 100 Mitarbeitern
/ Mitarbeiterinnen etwa 13.000 Baudenkmäler betreut.
Über die Gremien
(Vorstand, Kuratorium und Beirat) der „Stiftung Kulturschatz Bauernhof"
besteht ein enger Kontakt zur staatlichen Denkmalpflege, zu wirtschaftlichen
Organisationen und Stiftungen sowie zu anderen Institutionen, die sich um den
Erhalt der Kulturlandschaft und der historischen Städte bemühen. Über die
„Stiftung Kulturschatz Bauernhof' sind die Projektleitung und die
Geschäftsführung des Monumentendienstes an das Museumsdorf Cloppenburg
angebunden.
Der
Monumentendienst unterhält:
ein Team von 12
Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen
4 Bürostandorte
(davon 1 im LK Cloppenburg)
3 Altmateriallager
(davon 0 im LK Cloppenburg)
4
Inspektionsfahrzeuge und 4 weitere Fahrzeuge
2 Hubarbeitsbühnen
Geleitet wird der
Monumentendienst von einem ehrenamtlichen Vorstand, dem u.a. auch Frau Dr.
Julia Schulte to Bühne vom Museumsdorf Cloppenburg angehört und der
Projektleitung: Bente Juhl und Kerstin Stölken.
Die Angebote des
Monumentendienstes können alle Eigentümer oder Nutzungsberechtigte von
historischen Gebäuden über ein Abonnementsystem mit 40,- EUR Jahresbeitrag in
Anspruch nehmen. Neben allgemeinen Informationen zu Baudenkmälern werden in
einem Erstgespräch mit dem Monumentendienst die Inspektionsmöglichkeiten
vorgestellt. Darauf aufbauend überprüft das Inspektorenteam das Baudenkmal oder
einzelne Bauteile auf etwaige Mängel und Schäden. Turnusmäßig ist eine
jährliche Zustandsüberprüfung vorgesehen. Diese Ergebnisse der Inspektion
werden in einem Bericht mit Fotos dokumentiert, der auch eine Bewertung der
erforderlichen Instandsetzungsarbeiten nach Dringlichkeit beinhaltet.
Im Rahmen der
Inspektionstätigkeit werden auch kleinere Pflege- und Reparaturarbeiten
durchgeführt, wozu beispielweise das Einsetzen eines verrutschten Dachziegels
oder die Säuberung einer Dachrinne gehören. Mit der Durchführung dieser
Sofortmaßnahmen kann oft die Entstehung größerer und teurer Schäden verhindert
werden.
Weitere
Serviceleistungen wie Bauteilchecks, Vermittlung qualifizierter Handwerker, die
Er-stellung historischer Hausbücher und Aufmaße sowie fachliche Begleitung bei
Restaurierungsarbeiten runden das Angebot des Monumentendienstes ab. Für die
vor Ort geleistete Arbeitszeit wird ein Stundensatz von 30.- EUR in Rechnung
gestellt. In 2017 wurden im Rahmen von 21 Inspektionen 270 Inspektionsstunden
bei Kunden im Landkreis Cloppenburg ausgeführt. Weiter wurden 140 Stunden zur
Berichtserstellung und Kundenpflege in Form von Beratungsleistungen und der
Öffentlichkeitsarbeit genutzt. Somit war der Monumentendienst im Landkreis
Cloppenburg 410 Stunden tätig. Nicht berücksichtigt wurden hier die
„Allgemeinen Tätigkeiten“, hier ist eine konkrete Zuordnung zu einem Landkreis
nicht möglich. Hinzu kommen noch die Tätigkeiten der Verwaltungsarbeit im Büro
Cloppenburg, die Tätigkeit des Mitarbeiters im Bereich der historischen
Baustoffe, sowie die Arbeit der Projektleitung, diese werden vom
Monumentendienst nicht statistisch erfasst.
Aktuell
(31.05.2018) werden 93 Mitglieder vom Monumentendienst im Landkreis Cloppenburg
betreut.
Der
Monumentendienst stellt dem Landkreis ein jährliches Stundenkontingent von 100
Stunden für kostenlose Beratungen und Inspektionen zur Verfügung. Im Jahr 2017
wurden davon 38 Stunden in Anspruch genommen.
Das 2004 angelegte
Modellprojekt ist gegenwärtig in den kreisfreien Städten Emden, Oldenburg und
Osnabrück sowie in den Landkreisen Ammerland, Aurich, Cloppenburg, Friesland,
Grafschaft Bentheim, Leer, Oldenburg, Osnabrück, Wesermarsch und Wittmund
tätig.
Gefördert wird das
Projekt auch durch Mittel des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung
(EFRE) der Europäischen Union sowie durch das Land Niedersachsen.
Das Projekt der
Stiftung Kulturschatz Bauernhof finanziert sich aus öffentlichen Mitteln der
teilnehmenden Kommunen und des Landes Niedersachsens. Weiter werden zusätzliche
Einnahmen durch die Tätigkeit des Monumentendienstes wie Inspektionen,
Beratungen und hist. Baustoffe getätigt. Der Jahreshaushalt beträgt in der
Regel rund 630.000 EUR. Die Personalkosten betragen mit mehr als 50% den
größten Anteil der Ausgaben.
Finanzierung:
PSP-Element (Produkt)
P1.523000;
SK 431800
Anlagenverzeichnis:
Antrag der Stiftung Kulturschatz Bauernhof vom 08.05.2018