Beschlussvorschlag:
Der Sozialausschuss empfiehlt
dem Kreistag zu beschließen, die
Verwaltung zu beauftragen,
zusammen mit der Steuerungsgruppe
der Gesundheitsregion Cloppenburg neue Förderungsmöglichkeiten zu erarbeiten.
Sachverhalt:
Mit
Schreiben vom 22.03.2018 hat die SPD-Fraktion die Auflegung eines
Förderprogramms zur Niederlassung von Hausärzten beantragt. Zur weiteren Begründung
wird auf das in der Anlage befindliche Antragschreiben verwiesen (s. Anlage 1).
Wie im
Antrag zutreffend herausgestellt wird, ist die medizinische Versorgung ein
wichtiger Punkt in der kommunalen Daseinsvorsorge. Daher bestehen zurzeit
bereits die nachfolgenden Fördermöglichkeiten, die innerhalb des Landkreises
sowohl im Fall einer Praxisgründung oder -übernahme als auch während des
Studiums/Praktikums abgerufen werden können.
1. Förderung
durch den Landkreis bei Einrichtung oder Übernahme einer Praxis im Rahmen des
KMU-Investitionsprogramms
Der Landkreis fördert im Rahmen des
KMU-Investitionsprogramms seit 2014 auch Freiberufler, darunter fallen auch
Ärzte. Hierüber können seitdem u. a. auch Ärzte eine Investitionsförderung für
die Errichtung einer eigenen Praxis oder der Übernahme einer bestehenden Praxis
erhalten. Die Förderhöhe beträgt 15 % der Bau-, Einrichtungs- und Gerätekosten,
max. 7.500 € je geschaffenen Dauerarbeitsplatz, wobei der Arzt mitzählt und
Frauenarbeitsplätze doppelt gerechnet werden. Die Förderhöchstsumme für eine
Praxis beträgt 37.500 € (s. Anlage 2).
2. Förderung
seitens der Kassenärztlichen Vereinigung Niedersachsen (KVN) und des Landes
Niedersachsen
Mit dem Programm fördern das Land
Niedersachsen und die KVN Neuniederlassungen oder Anstellungen von Ärzten im
ländlichen Raum mit einem Investitionszuschuss von max. 60.000 €. Die Förderung
wird für sog. Planungsbereiche ausgeschrieben, zu denen auch der Landkreis
Cloppenburg gehört. Der Landkreis gliedert sich in die 2 Planungsbereiche
Cloppenburg und Friesoythe.
Gegenwärtig können zwei
Niederlassungen im hausärztlichen Planungsbereich Cloppenburg (südlicher
Landkreis) gefördert werden (s. Anlage 3).
3. Förderung
während des Studiums durch die Gesundheitsregion Landkreis Cloppenburg
Neben der zur bereits bestehenden
Niederlassungsförderung unterstützt der Landkreis Cloppenburg die Studierenden
von der European Medical School Oldenburg in Kooperation mit der Hochschule
Groningen (E.M.S.) während der Praktikumszeit. Die Förderung wird den
Studierenden gewährt, die während des Studiums eine Praxisphase im Landkreis
Cloppenburg absolvieren. Es werden hier Unterkunftskosten, Fahrtkosten und
weitere Zuschüsse gezahlt (s. Anlage 4).
Darüber
hinaus wurde diese Thematik bereits im ersten Jahr der Gesundheitsregion
Landkreis Cloppenburg in der Steuerungsgruppe erörtert. Folgende Feststellungen
wurden in der Sitzung der Steuerungsgruppe am 25.02.2015 hierzu getroffen:
„Grundsätzlich diskutiert wurde, ob die
Vergabe von Stipendien von Beginn des Studiums über die ärztliche Weiterbildung
bis zur Niederlassung in eigener Praxis Sinn mache. Dieser Austausch führte
bislang noch zu keinem Ergebnis. Festgehalten werden muss, dass eine Förderung
nach dem Gießkannenprinzip nicht zielführend ist.
Abschließend
zu diesem Tagesordnungspunkt wurde festgehalten, dass die Förderung in der HVB
Tagung besprochen werden sollte.“
In der darauf folgenden Sitzung der
Steuerungsgruppe am 27.05.2015 wurde hierzu weiter ausgeführt:
„In
der HVB Tagung vom 23.04.2015 wurde über eine mögliche Stipendienvergabe
diskutiert. Ergebnis ist, dass es derzeit keine Stipendien für den Landkreis
Cloppenburg geben wird. Zuerst sollten andere Maßnahmen greifen
(Kontakthalteprogramm, Informationsveranstaltungen etc.).
Die
Beteiligten waren sich einig, dass es der richtige Weg sei, jedoch dürfe man
auch nicht vergessen, dass andere Landkreise bereits Förderungen anbieten und
ggfls. müsse man zu einem späteren Zeitpunkt wieder über Fördermaßnahmen und Gelder
diskutieren.“
In unmittelbarer Nachbarschaft zum Landkreis Cloppenburg bieten die Landkreise Diepholz, Emsland und Leer ebenfalls verschiedene Fördermöglichkeiten an. Eine Übersicht über die verschiedenen Fördermöglichkeiten kann der Anlage 5 entnommen werden. Als einziger Landkreis bietet neben dem Landkreis Cloppenburg der Landkreis Emsland eine Förderung bei der Niederlassung bzw. Übernahme von Praxen an.
Finanzierung:
Anlagenverzeichnis:
1.
Antrag
SPD Kreistagsfraktion
2.
Wirtschaftsförderung
3.
Ausschreibung
dringlich zu besetzende Arztstellen
4.
Zuschüsse
Praktikanten EMS
5.
Förderungen
benachbarte Landkreise