Beschlussvorschlag:
Dem Kreistag wird folgende Beschlussfassung
empfohlen:
Der Landkreis Cloppenburg stellt der
Schulstiftung St. Benedikt für das Jahr 2017 Mittel in Höhe von 21.151 Euro für
die Förderung der Schulsozialarbeit an der Marienschule Cloppenburg zur
Verfügung.
Sachverhalt:
In
der letzten Sitzung des Jugendhilfeausschusses am 15.11.2016 wurde dargelegt,
dass das Land Niedersachsen die Zuständigkeit der sozialen Arbeit an Schulen
als Landesaufgabe anerkannt hat und die entsprechenden pädagogischen Fachkräfte
unbefristet in den Landesdienst einstellen wird. Dies ist zunächst nur für die
Haupt- und Oberschulen, die Kooperativen und Integrierten Gesamtschulen sowie
für einige Grund- und Realschulen vorgesehen bzw. bereits erfolgt. Damit lief
auch das Hauptschulprofilierungsprogramm (HSPP) an diesen Schulen zum
31.12.2016 aus.
Um
eine weitere Unterstützung in der schulischen Arbeit – insbesondere in den
Grundschulen – zu gewährleisten, hat der Kreistag in seiner Sitzung am
20.12.2016 auf Empfehlung des Jugendhilfeausschusses beschlossen, den Städten
und Gemeinden für das Jahr 2017 Mittel in Höhe von 252.000 Euro für die
Förderung der Schulsozialarbeit an den Schulen in deren Trägerschaft zur
Verfügung zu stellen.
Die
Schulstiftung St. Benedikt hat nunmehr mit Schreiben vom 20.12.2016 für die
Marienschule Cloppenburg beantragt, auch für ihre Schule weiterhin die
bisherige Förderung für die Schulsozialarbeit von jährlich 21.151 Euro zu
gewähren.
Hierzu
folgender Hintergrund:
Schulen,
die über ihren Schulträger am Hauptschulprofilierungsprogramm teilgenommen
haben, haben einen jährlichen Landeszuschuss in Höhe von 26.000 Euro erhalten.
Hierbei war es unerheblich, ob es sich um einen öffentlichen oder freien
Schulträger handelte. Damit konnte etwa eine 0,5-Personalstelle finanziert
werden. Mit der Einstellung der Schulsozialarbeiter an den o.g. öffentlichen
Schulen mit einer – in der Regel - 0,75-Personalstelle wurde der Umfang der
Schulsozialarbeit an diesen Schulen erhöht. Aus diesem Grund wurden für den
Landkreiszuschuss für das Jahr 2017 auch nur die Zahlen der Grundschüler
zugrunde gelegt, wodurch sich der Zuschussbetrag für die Städte und Gemeinden
auf die Hälfte reduziert hat.
Die
Marienschule ist eine Oberschule in freier (kirchlicher) Trägerschaft der
Schulstiftung St. Benedikt und hat bis 31.12.2016 auch an dem
Hauptschulprofilierungsprogramm des Landes teilgenommen. Darüber hinaus wurde
sie auch bis einschließlich 2016 bei der Bezuschussung durch den Landkreis
berücksichtigt. Da es sich hier um eine Oberschule handelt, die lt. eigenen und
Aussagen der Nds. Landesschulbehörde weiterhin gefördert wird, blieb sie bei
der o.g. Zuschussregelung des Landkreises unberücksichtigt. Bis Mitte Dezember
2016 konnte auch noch keine verbindliche Auskunft zur zukünftigen Förderung der
Marienschule gemacht werden.
Nunmehr
hat die Schulstiftung St. Benedikt mit Informationsschreiben vom 20.12.2016 die
Zusicherung des Nds. Kultusministeriums erhalten, dass finanzielle Mittel für
bereits begonnene sozialpädagogische Maßnahmen an Schulen in freier
Trägerschaft auf Antrag weiterhin für die Jahre 2017 bis 2019 zur Verfügung
gestellt werden. Während somit die Schulsozialarbeit an den Oberschulen in
öffentlicher Trägerschaft in der Regel auf 0,75 Stellen aufgestockt und die
Schulsozialarbeiter als Landesbedienstete eingestellt wurden, läuft für die
Marienschule quasi das Hauptschulprofilierungsprogramm weiter, d.h. sie bekommt
weiterhin 26.000 Euro jährlich zur Finanzierung der Schulsozialarbeit an ihrer
Schule. Damit würde die bis dahin vom Landkreis Cloppenburg geförderte
Schulsozialarbeit komplett wegfallen.
Um
die Schulsozialarbeit im bisherigen Umfang weiterzuführen, wurde daher der
Antrag auf Weiterbewilligung der bisherigen jährlichen Förderung von 21.151
Euro gestellt.
Die
Verwaltung des Landkreises empfiehlt, dem Antrag zu entsprechen.
Finanzierung:
Die erforderlichen Haushaltsmittel in Höhe von
21.151 Euro müssten im Rahmen von überplanmäßigen Ausgaben zur Verfügung
gestellt werden.
PSP-Element: P1.351710 / Sachkonto: 433901
Anlagenverzeichnis:
Antrag der Schulstiftung St. Benedikt vom
20.12.2016
Schreiben des Kultusministeriums über die neue
Förderung vom 20.12.2016