Sachverhalt:

Der Kreistag hat in seiner Sitzung am 11.02.2010 bezüglich der Bezuschussung von Neu- und Erweiterungsbauten in Kindergärten im Landkreis Cloppenburg den Grundsatzbeschluss gefasst, dass eine Bezuschussung dann erfolgt, wenn unter Zugrundelegung der letzten drei Geburtsjahrgänge und der zuletzt ermittelten Frequentierung der Kindergärten die vorhandenen Vormittagsplätze in der jeweiligen Stadt/Gemeinde nicht ausreichen. Sind ausreichend Vormittagsplätze vorhanden, erfolgt keine Bezuschussung. Der Bedarf wird jährlich fortgeschrieben und für die Berechnung zugrunde gelegt.

Für die aktuelle Ermittlung für 2014/2015 wurden die Belegungszahlen der Kindergärten zum Stichtag 01.10.2014 (Kindergartenjahr 2014/2015) und die Geburtenzahl 2013 unter Berücksichtigung der Zu- und Abgänge erfragt.

Die abgefragten Belegungszahlen zum Stichtag 01.10.2014 – aufgeteilt nach Alter – wurden im Verhältnis zu den Geburten im entsprechenden Jahr ausgewertet und hatten folgende prozentuale Inanspruchnahme ergeben:

Jahrgang   2008 (6 Jahre)            - Geburtenzahl 1543 – Besuch des Kiga =        163 =    10,56 %

Jahrgang   2009 (5 Jahre)            - Geburtenzahl 1602 – Besuch des Kiga =            1555 =     97,07 %

Jahrgang   2010 (4 Jahre)            - Geburtenzahl 1603 – Besuch des Kiga =            1480 =     92,33 %

Jahrgang   2011 (3 Jahre)            - Geburtenzahl 1589 – Besuch des Kiga =            1202 =     75,65 %

Jünger als 3 Jahre                - Geburtenzahl 1574 – Besuch des Kiga =         188 =       11,94 %

Für die Berechnung, wie viele Kinder anteilig den Kindergarten besuchen, können die 6-jährigen sowie die unter 3-jährigen außer Betracht bleiben, da der Anteil der 6-jährigen aufgrund der Änderung des Stichtages für die Schulpflicht (30.09. ab Schuljahr 2012/2013) stark zurückgegangen ist und für Kinder unter 3 Jahren andere Betreuungsmöglichkeiten (Krippe, Tagespflegeperson) zur Verfügung stehen.

Somit ergibt sich unter Zugrundelegung der Geburtsjahrgänge von 2009 bis 2011, d.h. der Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren (4.794 Geburten) und der Anzahl der tatsächlich belegten Plätze von Kindern im Alter von 3 bis 5 Jahren (4.237 Plätze), dass 2,65 Geburtsjahrgänge

(= 88,38 %) den Kindergarten tatsächlich besuchen. Unter Zugrundelegung dieses Schlüssels und der aktuellen Geburtenzahlen der Jahre 2011 bis 2013 wurde der mittel- bis langfristige Bedarf an Kindergartenplätzen ermittelt.

Nach den Ermittlungen besteht lediglich bei der Stadt Cloppenburg (104 Plätze) und in der Gemeinde Molbergen (16 Plätze) ein Fehlbedarf an Vormittagsplätzen. Insgesamt errechnet sich bei den Gemeinden und Städten des Landkreises Cloppenburg ein Überschuss an Vormittagsplätzen (insgesamt 628 Plätze).

Damit wird der landkreisweite Bedarf an Vormittagsplätzen – unabhängig vom jeweiligen Bedarf der einzelnen Stadt oder Gemeinde – mit den vorhandenen Vormittagsplätzen abgedeckt.

Neben den Belegungszahlen der Kindergärten wurden zudem die Belegungszahlen der Kinderkrippen, aufgeschlüsselt nach dem Alter der Kinder, abgefragt und in einer Aufstellung der vorhandenen, im Bau oder in Planung befindlichen Kinderkrippen zusammengefasst.

Zum Erhebungsstichtag 01.10.2014 waren im Landkreis Cloppenburg 55 Krippengruppen mit 828 Plätzen im Betrieb (2010: 16 Gruppen mit 253 Plätzen, 2011: 27 Gruppen mit 405 Plätzen und 2012: 36 Gruppen mit 542 Plätzen, 2013: 47 Gruppen mit 707 Plätzen).

Anlagenverzeichnis:

Kindergartenbedarfsplanung 2014/2015 Übersicht

Kindergartenbedarfsplanung 2014/2015 Altersübersicht

Krippenstatistik 2014/2015

Geburtenzahlen 2001 bis 2013